高速道路とＳＡ・ＰＡ: 駐車場

　少しばかりの連休があってもどこにも行けないので、おとなしくブログを頑張ろうかどうか考えている sapa_highway です。「ネタ」探しています。

　Twitterで少し話になったので、大型車の深夜割引と駐車場の問題についての個人的意見を書きたいと思います。

　高速道路における『大型車』『特大車』、すなわちトラック（バスも大型ですが）の問題ですが、今世間で言われている問題点は以下の通りです。

ＳＡ・ＰＡにおける枠外駐車（小型車ゾーンに駐車やＳＡ・ＰＡの出入口での迷惑駐車）
料金所前後・ＩＣ手前での道路上での駐車待機
ＳＡ・ＰＡでの駐車時の騒音問題
駐車場や道路上へのごみのポイ捨て

（思いつくままに書きました）

　上記４つの問題がなぜ発生するのか？

　高速道路料金は「車種区分」という５つの車のタイプで料金計算が変わります。

軽自動車・二輪車 (車種間比率 0.8)
普通車 (車種間比率 1)
中型車 (車種間比率 1.2)
大型車 (車種間比率 1.65)
特大車 (車種間比率 2.75)

※車種の詳細は省きます。

　「車種間比率」とは、普通車を「１」として、受益者負担・原因者負担・占有者負担から考慮して公平に料金に比重をかけたものだそうです(国土交通省ＨＰより要約)。

　普通車で計算した高速道路料金に車種間比率をかけることで、各車種の料金が算出されます。大型車は普通車の1.65倍、特大車は2.75倍も料金がかかります。

　例えば、東京大阪間（東京ＩＣ⇒吹田ＩＣ）468.5ｋｍの場合。

　　　　　通常　　　深夜３割引　　　差額
普通車　10,840円　　 7,590円　　　3,250円
大型車　17,890円　　12,520円　　　5,370円
特大車　29,810円　　20,870円　　　8,940円

　深夜料金の利用の有無で差額が片道１回で、大型車は５千円以上、特大車は９千円もでます。月１０往復した場合、大型車は１０万円以上、特大車は２０万円近くも料金に差が出ます。深夜料金を利用するのは当然と言えば当然という事になります。これがトラックをたくさん抱えている会社なら、台数×１０万円・２０万円となり社命が出ているのが当たり前という感じになります。

　そのため、深夜料金３割引きを利用するために、目的地のＩＣ手前のＳＡ・ＰＡで『駐車待機』するという事が当たり前という事になってきます。これが、深夜のＳＡ・ＰＡでトラックがあふれる要因となります。

　また、「トラックの運転手には４時間連続運転したら最低３０分は休憩しなくてはいけない」、というルール（厚生労働省「トラック運転者の労働時間等の改善基準のポイント」より）が定められています。

　トラックは上限８０ｋｍ／ｈなので、最大でも４×８０＝３２０ｋｍまでしか一度で進めません。よって東京大阪間（468.5ｋｍ）なら、途中で１度は必ず３０分以上の休憩が必要になります。

　トラックは積み荷が遅れて届くという事を非常に嫌うので、早めに行って現場近くで「待つ」という事をします。それもまた目的地ＩＣ手前でのＳＡ・ＰＡの駐車場があふれる要因となります。

　ＳＡ・ＰＡで待つという事は、積み荷の中には要冷蔵・用冷凍の積み荷があります。トラックがエンジンをつけっぱなしにしておかないと、解凍されてしまい積み荷が傷んでしまいます。そのためにエンジンをつけっぱなしにしており、それがたくさんのトラックがあれば、「騒音」となって近所の家に迷惑がかかります。ＳＡ・ＰＡのすぐ横が民家という場所はざらにあります。
　あとは夏場や冬にエアコンをつけとかないと、運転手が休憩できないというのもあるでしょう。

　では、深夜料金３割引きを廃止した場合はどうなるのか？

　トラックの運転手にも労働基準法が適用されます。普通のサラリーマンと同様です。すなわち２２時から翌朝５時まで、日中の２５％増しの賃金を支払わなくてはいけません（労働基準法第３７条第４項）。という事は、深夜割引（０時～４時）の時間制限を廃止すれば、当然の様に人件費削減のために深夜ではなくて日中にトラックが走ることになるでしょう。となれば、昼間の普通車の渋滞の中にトラックが絡んでくるので、日中の渋滞がひどくなり、そして交通事故発生件数が増加するという事になります。
　個人的考えですが、国土交通省が深夜割引を廃止しないのはこれが原因だと思います。
時間型のロードプライシング。高速道路の負荷分散・渋滞回避が目的であると思っています。交通量の少ない深夜にトラック（大型車・特大車）を誘導することが目的なので、深夜割引を継続しているのでしょう。

　では、これに代わるアイディアがあるのか？
　高速道路の渋滞を避け、ＳＡ・ＰＡの混雑を解消する名案があるのかというと、ないからこのままの制度を継続しているのでしょう。国土交通省も考えているはずです。今のところないのでしょう。

　国土交通省（ＮＥＸＣＯ）の対策は、ＳＡ・ＰＡの駐車場の拡張や豊橋ＰＡ（下り線）での予約駐車実験、そして自動運転の実験などを行っています。それに対して、運輸労連は深夜時間帯の拡大を国土交通省に依頼していますが、実行されていません。

　自動運転が完全実用化されたら、駐車問題などほとんどの高速道路上の問題が解決しそうです。

トラックをＳＡ・ＰＡで停車する必要がない
無人ゆえに人件費削減できる
無人ゆえに高速道路深夜割引料金を人件費を気にすることなく利用できる
無人ゆえにゴミを出さない

　ただ、自動運転になれば、トラック運転手の雇用が無くなるという問題が発生してしまいます。人手不足の業界に転職すればよいだけでしょうか？

≪結論≫
　地道にＳＡ・ＰＡの駐車場を拡張しながら、トラックがたくさん停車するＳＡ・ＰＡの騒音問題を抑えるために防音をしっかりと施す。深夜料金は今のまま継続する事で道路渋滞の分散をする。自動運転を早急に実現する。でしょうか。

　トラックの深夜割引と高速道路の駐車場問題は簡単には解決しませんが、自動運転で大部分の問題が解消されるような気がします。いっその事、現時点ではＪＲ貨物を利用して電車運送にシフトするのもいいかもしれませんね。

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